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　　北京600萬(wàn)輛紅線的壓力

　　保守估計(jì)，今年年底北京機(jī)動(dòng)車(chē)總量將達(dá)到544萬(wàn)輛，按照2017年不得超過(guò)600萬(wàn)輛的規(guī)定，2014年至2017年4年時(shí)間增量不能超過(guò)56萬(wàn)輛，平均至每個(gè)月約1.17萬(wàn)個(gè)指標(biāo)。除去單位指標(biāo)，個(gè)人申請(qǐng)的指標(biāo)可能會(huì)更少

　　“北京搖號(hào)指標(biāo)每月或?qū)p少1萬(wàn)個(gè)”——2013年9月2日上午，《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》對(duì)外發(fā)布，提出2017年年底北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制在600萬(wàn)輛以?xún)?nèi)，業(yè)內(nèi)人士據(jù)此推算，搖號(hào)指標(biāo)很可能從現(xiàn)在每個(gè)月2.2萬(wàn)輛減至1.2萬(wàn)輛。

　　消息一出，北京搖號(hào)大軍一片嘆息?！斑€要減少1萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，我覺(jué)得一點(diǎn)希望沒(méi)有了。”王靜對(duì)法治周末記者說(shuō)。

　　2011年春節(jié)，王靜加入了搖號(hào)大軍。從此每個(gè)月的26號(hào)，王靜都要惴惴不安地打開(kāi)“北京市小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)”，也就是俗稱(chēng)的“北京市緩解擁堵網(wǎng)”，兩年半以來(lái)，頁(yè)面的右上方始終是“審核通過(guò)”4個(gè)大字。

　　王靜告訴法治周末記者，等待的過(guò)程讓人焦慮，而指標(biāo)減少讓人無(wú)奈。

　　“限購(gòu)”在中國(guó)走俏

　　“堵車(chē)”不是中國(guó)獨(dú)有，“限購(gòu)”卻是中國(guó)特色。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的消息，繼上海、北京、廣州、貴陽(yáng)相繼出臺(tái)汽車(chē)限購(gòu)政策之后，天津、深圳、杭州、石家莊、重慶、青島、武漢8個(gè)城市存在立即實(shí)施限購(gòu)的可能。

　　為緩解大城市擁堵?tīng)顩r，各地政府正努力限制汽車(chē)數(shù)量。在北京，有人開(kāi)玩笑說(shuō)，在每月新車(chē)車(chē)牌搖號(hào)中如愿以?xún)數(shù)臋C(jī)會(huì)還比不上在輪盤(pán)賭中獲勝的概率；在上海，汽車(chē)牌照拍賣(mài)價(jià)甚至比一些汽車(chē)本身的售價(jià)還高。

　　更為嚴(yán)峻的是，在擁堵愈加嚴(yán)重的情況下，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量仍在迅猛增加。

　　公安部交管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)2.4億輛。北京更是在短短兩年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車(chē)保有量就從400萬(wàn)輛到500多萬(wàn)輛的“飛躍”。

　　從2001年至2010年間，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從169.8萬(wàn)輛增長(zhǎng)到480.9萬(wàn)輛，其中2009年就增加了將近80萬(wàn)輛。自搖號(hào)政策2011年實(shí)施之后，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加放緩，2012年2月，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破500萬(wàn)輛。

　　按照現(xiàn)行搖號(hào)政策，每年小客車(chē)指標(biāo)額度為24萬(wàn)個(gè)，其中個(gè)人指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)小客車(chē)和其他單位指標(biāo)按—定比例分配，這也意味著北京市每年最多可以增加24萬(wàn)輛小客車(chē)。

　　然而要實(shí)現(xiàn)2017年底不超過(guò)600萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)的目標(biāo)，4年的時(shí)間內(nèi)北京只能增加65萬(wàn)輛車(chē)。依此計(jì)算，平均每年僅能增加16萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　北京市環(huán)境保護(hù)局大氣處處長(zhǎng)于建華坦陳，這一目標(biāo)依靠目前的搖號(hào)政策很難實(shí)現(xiàn)，因此將會(huì)出臺(tái)更加嚴(yán)格的小客車(chē)新增數(shù)量控制措施。

　　文件指出，北京市交通委員會(huì)和北京市發(fā)展和改革委員會(huì)將牽頭制定“更為嚴(yán)格的小客車(chē)新增數(shù)量控制措施”，這一措施將于2014年1月1日起實(shí)施。關(guān)于政策細(xì)節(jié)，法治周末記者未能得到市交通委的回復(fù)。