世界銀行最新報告：中國經(jīng)濟增長放緩轉型繼續(xù)
日前，世界銀行發(fā)布《中國經(jīng)濟簡報》稱，隨著中國繼續(xù)推進經(jīng)濟再平衡，中國的經(jīng)濟增速在中期將會放慢，預計將從2013年的7.7%放緩到2014年的7.6%和2015年的7.5%?！霸倨胶庵凡粫翘雇?，這反映出結構性趨勢與近期需求管理措施之間的矛盾?！笔澜玢y行中國局首席經(jīng)濟學家吳卓瑾說。
世界銀行報告認為，一季度增長放緩反映出之前采取的穩(wěn)增長措施效果減弱、外部環(huán)境低迷和信貸收緊(特別是對房地產(chǎn)而言)等多重因素的影響。但最近幾周的經(jīng)濟活動包括工業(yè)生產(chǎn)顯現(xiàn)出加速跡象，近期的加速有望持續(xù)到接下來的兩個季度，這反映出消費強勁、外需復蘇及包括基礎設施投資和中小企業(yè)稅收減免在內的新的穩(wěn)增長措施的效應。
對中國經(jīng)濟進行定期評估的《中國經(jīng)濟簡報》指出，漸進的調整面臨一些風險。首先，地方政府債務如果出現(xiàn)無序的去杠桿化，可能引發(fā)投資增長急劇下滑。其次，房地產(chǎn)等行業(yè)如果出現(xiàn)資本成本突變或融資困難，可能導致經(jīng)濟活動大幅減少。此外，如果發(fā)達國家的經(jīng)濟復蘇勢頭減弱，出口復蘇可能無法實現(xiàn)。簡報指出，針對這些中期風險的政策響應，須集中在財政和金融部門的改革上，這已列入去年11月提出的政府改革議程，包括有效地管理和監(jiān)督信貸的快速增長尤其是在影子銀行系統(tǒng)，并逐步減少通過預算外及準財政活動積累的地方政府債務。
世界銀行高級經(jīng)濟學家司克禮說：“改革措施建議是結構性的。從中期看，這些政策措施可以改善中國的經(jīng)濟增長質量，使其更加平衡，更具包容性和可持續(xù)性，為良好的經(jīng)濟發(fā)展打下基礎?！痹谶@些改革措施有可能降低短期經(jīng)濟增速的同時，采取促進競爭、降低受保護行業(yè)的準入壁壘和減輕企業(yè)行政負擔的政策有助于抵御沖擊，構建更以市場為導向的經(jīng)濟。
(記者馬翠蓮)
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